Usługi sprzątania budynków

Oficjalna nazwa: Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawie sp. z o.o.
Adres pocztowy: ul. Obozowa 43
Miejscowość: Warszawa
Kod NUTS: PL911 Miasto Warszawa
Kod pocztowy: 01-161
Państwo: Polska
Osoba do kontaktów: Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawie sp. z o.o. ul. Obozowa 43, 01-161 Warszawa, Konrad Rudnik
E-mail: bzp@mpo.com.pl
Tel.: +48 223910100
Faks: +48 223910296

Adresy internetowe:

Główny adres: www.mpo.com.pl

Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: https://mpowarszawa.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet

Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać drogą elektroniczną za pośrednictwem: https://mpowarszawa.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet

Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej

Podmiot prawa publicznego

Inna działalność: Usługi komunalne

Sprzątanie budynków zarządzanych przez Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawie sp. z o.o.

Numer referencyjny: SZP.27.61.2021.KR

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest usługa sprzątania budynków zarządzanych przez Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawie sp. z o.o.

To zamówienie podzielone jest na części: nie

Kod NUTS: PL911 Miasto Warszawa

Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:

Nieruchomości zlokalizowane w Warszawie przy ul.: Obozowej 43, Tatarskiej 2/4, Kopijników 13, Sosnkowskiego 4, Instalatorów 17 i 23, Zabranieckiej 2 i 4, Krzyżówki 5, Postępu 3b, Białołęckiej 231

Przedmiotem zamówienia jest usługa sprzątania budynków zarządzanych przez Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w m.st. Warszawie sp. z o.o.

Usługa dotyczy nieruchomości, zlokalizowanych w Warszawie przy ul.: Obozowej 43, Tatarskiej 2/4, Kopijników 13, Sosnkowskiego 4, Instalatorów 17, Instalatorów 23, Zabranieckiej 2, Zabranieckiej 4, Krzyżówki 5, Postępu 3b (dawniej Cybernetyki 15), Białołęckiej 231.

Łączny metraż powierzchni przeznaczonej do sprzątania w ramach zamówienia podstawowego wynosi 8 252 m².

Łączny, maksymalny metraż powierzchni przeznaczonej do sprzątania w ramach zamówienia objętego prawem opcji wynosi 1400 m².

Szczegóły dotyczące przedmiotu zamówienia zawiera Część II SWZ - Opis przedmiotu zamówienia.

Kryteria określone poniżej

Cena

Okres w miesiącach: 12

Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: nie

Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie

Opcje: tak

Opis opcji:

1. Zamawiający na podstawie art. 441 ustawy Pzp zastrzega prawo do jednostronnego rozszerzenia zakresu zamówienia w ramach skorzystania z prawa opcji zgodnie z § 1 ust. 4 - 7 umowy. Zamawiający gwarantuje wykonanie zamówienia polegającego na usłudze sprzątania w zakresie i na warunkach określonych w Opisie przedmiotu zamówienia ust. 1 pkt 1.1 – 1.10 „Zakres zamówienia podstawowego” oraz w ust. 3 „Zakres prac objętych zamówieniem” (w części dotyczącej zakresu prac objętych zamówieniem podstawowym) i zastrzega sobie prawo do realizacji pozostałego zakresu zamówienia polegającego na sprzątaniu budynków w zakresie i na warunkach określonych w Opisie przedmiotu zamówienia ust. 2 pkt 2.1-2.3 „Zakres zamówienia objęty prawem opcji” oraz w Opisie przedmiotu zamówienia ust. 3 „Zakres prac objętych zamówieniem” (w części dotyczącej zamówienia objętego prawem opcji). Zamawiający w ramach prawa opcji może skorzystać ze zlecenia usług określonych w ust. 2 pkt 2.1 albo ust. 2 pkt 2.2 albo ust. 2 pkt 2.3 albo ze zlecenia usług określonych łącznie w pkt 2.1-2.3 albo ze zlecenia usług określonych w dwóch wybranych przez siebie punktach. Deklaracja, o której mowa w zdaniu poprzednim nie dotyczy przypadku odstąpienia od umowy lub rozwiązania umowy lub jej zakończenia z jakiejkolwiek przyczyny przed upływem terminu, na jaki została zawarta, w tym w przypadkach określonych w § 7 ust. 6-9, ust. 12 lub § 8 lit. d umowy oraz przypadku wykonania zastępczego, o którym mowa w § 2 ust. 20 umowy. Decyzja o usługach objętych prawem opcji uzależniona będzie od decyzji Zamawiającego.

2. Zamawiający nie jest w stanie określić dokładnego metrażu powierzchni przewidzianej do sprzątania w ramach prawa opcji dla każdej z trzech wymienionych lokalizacji, ponieważ zapotrzebowanie na usługę zależne jest od faktycznych potrzeb Zamawiającego w tym zakresie, na które wpływ ma stopień realizacji prowadzonych inwestycji oraz wzrost zatrudnienia. Wobec powyższego, w odniesieniu do każdego z pkt 2.1-2.3 Opisu przedmiotu zamówienia powierzchnia nie przekroczy metrażu wskazanego w tych punktach, a może zawierać się w następującym zakresie:

a) w ramach pkt 2.1: od 1 do 100 m2,

b) w ramach pkt 2.2: od 1 do 1200 m2,

c) w ramach pkt 2.3: od 1 do 100 m2.

3. Skorzystanie z prawa opcji o którym mowa w § 1 ust. 4 i 5 umowy uzależnione będzie od decyzji Zamawiającego – w przypadku wystąpienia konieczności zwiększenia metrażu powierzchni objętej zamówieniem podstawowym o zakres przewidziany w ust. 2 Opisu przedmiotu zamówienia „Zakres zamówienia objęty prawem opcji”, Zamawiający każdorazowo na 7 dni przed rozpoczęciem usługi poinformuje o tym fakcie Wykonawcę. W razie skorzystania z prawa opcji, na Wykonawcę nałożony w ten sposób zostanie obowiązek realizacji zamówienia w zakresie nie większym niż ustalony w ramach prawa opcji zakres maksymalny, na warunkach zawartej umowy, bez konieczności negocjacji między Stronami.

Ciąg dalszy w sekcji III.1.1) Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

Wykonawca zobowiązany jest, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie 10 400,00 zł.

Wadium może być wnoszone w następujących formach:

1.pieniądzu;

2.gwarancjach bankowych;

3.gwarancjach ubezpieczeniowych;

4.poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości.

Wykaz i krótki opis warunków:

Ciąg dalszy z sekcji II.2.11) Informacje o opcjach

4. Niezależnie od postanowień § 1 ust. 4 - 6 umowy, Zamawiający w ramach prawa opcji na podstawie art. 441 ustawy Pzp zastrzega prawo do jednostronnego rozszerzenia zakresu zamówienia polegającego na przedłużeniu czasu realizacji umowy określonego w § 2 ust. 1 zdanie pierwsze umowy (na warunkach zaproponowanych w ofercie najkorzystniejszej) do chwili, gdy przeznaczone środki określone w § 3 ust. 1 umowy zostaną wydane, jednak nie dłużej niż o 6 miesięcy (czyli z zakresu 1 dzień – 6 miesięcy). Skorzystanie z prawa opcji o którym mowa w niniejszym ustępie uzależnione będzie od decyzji Zamawiającego – w przypadku wystąpienia potrzeby wydłużenia czasu trwania umowy (w szczególności w sytuacji, gdy nie zostanie rozstrzygnięte kolejne postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, obejmujące swoim zakresem usługi sprzątania), Zamawiający każdorazowo na 7 dni przed rozpoczęciem usługi poinformuje o tym fakcie Wykonawcę, wskazując przewidywany czas realizacji usługi. W razie skorzystania z prawa opcji, na Wykonawcę nałożony w ten sposób zostanie obowiązek realizacji zamówienia, na warunkach zawartej umowy, bez konieczności negocjacji między Stronami. Zamawiający może skorzystać z uprawnienia do przedłużenia czasu realizacji umowy zarówno w razie skorzystania z prawa opcji polegającego na zleceniu zgodnie z ust. 6 powyżej zakresu zamówienia polegającego na sprzątaniu budynków w zakresie i na warunkach określonych w Opisie przedmiotu zamówienia ust. 2 pkt 2.1-2.3 „Zakres zamówienia objęty prawem opcji” oraz w ust. 3 „Zakres prac objętych zamówieniem”(w części dotyczącej zamówienia objętego prawem opcji), jak i w sytuacji nieskorzystania z ww. uprawnienia (tj. w razie realizacji jedynie zamówienia podstawowego określonego w Opisie przedmiotu zamówienia ust. 1 oraz w ust. 3 „Zakres prac objętych zamówieniem” /w części dotyczącej zakresu prac objętych zamówieniem podstawowym/). Deklaracja, o której mowa w niniejszym ustępie nie dotyczy przypadku odstąpienia od umowy lub rozwiązania umowy lub jej zakończenia z jakiejkolwiek przyczyny przed upływem terminu, na jaki została zawarta, w tym w przypadkach określonych w § 7 ust. 6-9, ust. 12 lub § 8 lit. d umowy oraz przypadku wykonania zastępczego, o którym mowa w § 2 ust. 20 umowy. Decyzja o usługach objętych prawem opcji uzależniona będzie od decyzji Zamawiającego.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Ciąg dalszy z sekcji VI.4.3) Składanie odwołań

28.11. Skargę wnosi się do Sądu Okręgowego w Warszawie – sądu zamówień publicznych

za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 14 dni od dnia doręczenia orzeczenia Krajowej Izby Odwoławczej lub postanowienia Prezesa Izby Odwoławczej, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy przesyłając jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (tekst jedn. Dz. U. z 2020, poz. 1041 ze zm.) jest równoznaczne z jej wniesieniem.

28.12. Od wyroku sądu lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego.

Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:

Ciąg dalszy Uzasadnienia z sekcji IV.1.1) Rodzaj procedury

Z uwagi na długi czas przygotowania dokumentów spowodowany spiętrzeniem się prowadzonych przez Zamawiającego postępowań i urlopami wypoczynkowymi w okresie przygotowywania dokumentów przez komórkę merytoryczną, istnieje uzasadnione prawdopodobieństwo, że zawarcie umowy z wykonawcą wyłonionym w ramach niniejszego postępowania przed dniem 31.12.2021 r., przy uwzględnieniu 35-dniowego terminu składania ofert, może być utrudnione. Dodatkowo zauważyć należy, że przeprowadzona przez komórkę wnioskującą analiza rynku wskazała, iż cena usługi w stosunku do lat ubiegłych wzrosła średnio o około 20%, co spowodowane jest wzrostem płacy minimalnej oraz cen i zużycia środków higienicznych (konsekwencja wystąpienia pandemii covid-19), w tym zwłaszcza mydła i ręczników papierowych. Wymienione wyżej czynniki mają istotny wpływ na wysokość ofert wykonawców i spowodowały, iż postępowanie to, mimo iż dotychczas prowadzone było i zgłoszone do Planu zamówień publicznych w procedurze krajowej, wymagać będzie przeprowadzenia procedury unijnej.

Usługa sprzątania jest usługa powszechną, nie wymaga od wykonawców specjalistycznego przygotowania, przygotowanie przez wykonawców oferty nie jest czasochłonne, wobec czego skrócenie terminu na składanie ofert nie wpływa na konkurencyjność postępowania.

1. Zamawiający dopuszcza możliwość dokonywania zmian umowy, zgodnie z art. 455 ust. 1 i 2 ustawy, wszelkich zmian dopuszczalnych z mocy prawa i nie wymagających ich przewidzenia w SWZ, a także zmian których zakres, charakter i warunki wprowadzenia przewidziano we wzorze umowy – Części VI SWZ – Projektowane postanowienia umowy. Zmiany w umowie mogą być dokonywane w przypadkach określonych we wzorze umowy – Części VI SWZ – Projektowane postanowienia umowy.

2. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt 7) ustawy.

3. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany terminów przewidzianych na realizację zamówienia w przypadku przedłużania się procedury przetargowej z powodów formalnych. Wówczas terminy przewidziane w Części II SWZ tj. Opisie przedmiotu zamówienia zostaną odpowiednio skorygowane w umowie zawieranej w wyniku udzielenia zamówienia.

Procedura otwarta

Procedura przyspieszona

Uzasadnienie:

Zamawiający zastosował art. 138 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, skracając termin składania ofert do 20 dni. Pilna potrzeba udzielenia zamówienia i skrócenie terminu składania ofert do 20 dni wynika z konieczności zapewnienia Spółce ciągłości usługi sprzątania i dostaw środków czyszczących oraz higienicznych. Utrzymanie czystości w biurach oraz zwłaszcza w pomieszczeniach socjalnych tj. szatniach, stołówkach, toaletach jest niezwykle istotne z uwagi na charakter zadań pracowników związany z odbiorem odpadów, jak i konieczność zapewnienia należytej czystości powierzchni wspólnych w czasie pandemii, tj. w okresie w którym pracownicy są w sposób szczególny narażeni na zachorowania. Obecna umowa obowiązywać będzie do dnia 31.12.2021 r. Ciąg dalszy Uzasadnienia w sekcji III.1.3) Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe

Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie

Data: 19/11/2021

Czas lokalny: 10:00

Polski

Oferta musi zachować ważność do: 16/02/2022

Data: 19/11/2021

Czas lokalny: 10:30

Miejsce:

Siedziba Zamawiającego, ul. Obozowa 43, 01-161 Warszawa, POLSKA. Otwarcie ofert nastąpi poprzez odszyfrowanie wczytanych na Platformie ofert.

Informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia:

Komisja Przetargowa

Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie

1. Ilekroć w SWZ zastosowane jest pojęcie „ustawa”, bez bliższego określenia, o jaką ustawę chodzi, dotyczy ono ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 1129 ze zm.).

2. Oświadczenia i dokumenty wymagane przez Zamawiającego do złożenia przez każdego Wykonawcę wraz z ofertą:

2.1. dokument zawierający dane aktualne na dzień składania ofert potwierdzający, że oferta została podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy, w przypadku, gdy oferta została podpisana przez inną osobę niż umocowana w dokumencie rejestrowym Wykonawcy (np. pełnomocnictwo, umowa spółki cywilnej).

3. Ponadto oferta powinna składać się z:

3.1. wypełnionego Formularza elektronicznego dostępnego i generowanego poprzez Platformę;

3.2. wypełnionego Formularza cenowego (dołączonego obowiązkowo do Formularza elektronicznego na Platformie) – wg wzoru określonego w Części V SWZ;

3.3. wypełnionego Formularza „A” dla danego zadania – wg wzoru określonego w Części III SWZ;

3.4. oryginału wadium – zgodnie z zapisami pkt. 11.3. SWZ;

3.5. w przypadku, gdy oferta zawiera tajemnicę przedsiębiorstwa – dowodów, o których mowa w pkt. 12.8.3. SWZ;

3.6. oświadczeń i dokumentów wymienionych w pkt. 7.1. SWZ.

4. Dowód potwierdzający na dzień składania ofert brak podstaw do wykluczenia oraz spełnienia warunków udziału w postępowaniu, tymczasowo zastępujący wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe, którego złożenia w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie, Zamawiający będzie żądał od Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona Jednolity Europejski Dokument Zamówienia (JEDZ) o treści zgodnej z Załącznikiem nr 2 do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2016/7 z dn. 05 stycznia 2016 r. ustanawiającego standardowy formularz, wypełnionego zgodnie ze wskazówkami określonymi w pkt. 9 SWZ.

5. Wykaz podmiotowych środków dowodowych potwierdzających brak podstaw do wykluczenia z postępowania:

5.1. informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy oraz w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy, dotycząca orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

5.2. dokumenty i oświadczenia określone w § 2 ust. 1 pkt 2, pkt 4, pkt 5, pkt 6, pkt 7 lit. a–e oraz odpowiednio w § 4 ust. 1 pkt 1 i pkt 3 oraz ust. 2 i 3 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z 23.12.2020 w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać

Zamawiający od Wykonawcy (Dz.U. z 2020 r., poz. 2415 ze zmianami).

6. Zgodnie z art. 139 ustawy Zamawiający najpierw dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej Wykonawcy, którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia.

7. Zamawiający nie określa warunków udziału w postępowaniu.

Oficjalna nazwa: Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Adres internetowy: https://uzp.gov.pl

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

Uwaga! Numeracja przeniesiona z SWZ:

28.1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale IX ustawy.

28.2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia oraz dokumentów zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 469 pkt. 15 ustawy, oraz Rzecznikowi Małych i Średnich Przedsiębiorców.

28.3. Odwołanie przysługuje na:

28.3.1. niezgodną z przepisami ustawy czynność Zamawiającego podjętą w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia, w tym na projektowane postanowienie umowy;

28.3.2. zaniechanie czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia, do której zamawiający był obowiązany na podstawie ustawy;

28.3.3. zaniechanie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie ustawy, mimo że zamawiający był do tego obowiązany.

28.4. Odwołanie powinno zawierać informacje, o których mowa w art. 516 ustawy.

28.5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej. Odwołujący przekazuje Zamawiającemu odwołanie wniesione w formie elektronicznej albo postaci elektronicznej albo kopię tego odwołania, jeżeli zostało ono wniesione w formie pisemnej, przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, że Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przekazanie odpowiednio odwołania albo jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

28.6. Terminy wniesienia odwołania:

28.6.1. odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana przy użyciu środków komunikacji elektronicznej albo w terminie 15 dni od dnia przekazania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia, jeżeli informacja została przekazana w sposób inny niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej,

28.6.2. odwołanie wobec treści ogłoszenia wszczynającego postępowanie o udzielenie zamówienia lub wobec treści dokumentów zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia dokumentów zamówienia na stronie internetowej.

28.7. Odwołanie w przypadkach innych niż określone w pkt. 28.6. SWZ wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

28.8. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:

28.8.1. 30 dni od dnia publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,

28.8.2. 6 miesięcy od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.

28.9. Szczegółowe zasady postępowania po wniesieniu odwołania, określają stosowne przepisy Działu IX ustawy – Środki ochrony prawnej.

28.10. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienie Prezesa Izby, o którym mowa w art. 519 ust. 1 ustawy, stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

Uwaga! Ciąg dalszy w sekcji III.1.2 Sytuacja ekonomiczna i finansowa.

Oficjalna nazwa: Urząd Zamówień Publicznych
Adres pocztowy: ul. Postępu 17a
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 02-676
Państwo: Polska
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl
Tel.: +48 224587801
Faks: +48 224587700
Adres internetowy: https://uzp.gov.pl

29/10/2021